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Ausschreibung: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung - DE-Bonn
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Dokument Nr...: 124800-2019 (ID: 2019031809305087681)
Veröffentlicht: 18.03.2019
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DE-Bonn: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2019/S 54/2019 124800
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des
Bundesministeriums des Innern
Brühler Straße 3
Bonn
53119
Deutschland
Telefon: +49 22899610-3535
E-Mail: [1]ZIB@bescha.bund.de
Fax: +49 22899610-3537
NUTS-Code: DEA22
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]http://www.bescha.bund.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=245939
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]http://www.evergabe-online.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Rahmenvereinbarung Steuerungs- und Führungsinstrumente"
Referenznummer der Bekanntmachung: ZIB 12.03 - 9927/18/VV: 1
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72000000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Beratung zu Steuerungs- und
Führungsinstrumenten.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 77 000 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72000000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE
Hauptort der Ausführung:
Gesamtes Gebiet der Bundesrepublik Deutschland
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Gegenstand der ausgeschriebenen Rahmenvereinbarung ist die Erbringung
von Beratungsleistungen zu Steuerungs- und Führungsinstrumenten. Neben
dem Auftraggeber sind weitere Behörden und Zuwendungsempfänger des
Bundes zum Abruf berechtigt.
Das Ziel der Beratung ist die ganzheitliche Unterstützung bei der
Weiterentwicklung und Einführung eines wirksamen
Verwaltungsmanagements. Unterstützt werden können Bedarfsträger bei der
Operationalisierung gesamtstrategischer Leitlinien, bei der Auswahl und
Implementierung eines geeigneten Steuerungs- und/oder
Qualitätsmanagementansatzes und bei der Implementierung einzelner
Werkzeuge. Dabei sollen die Behörden insbesondere bei der Auswahl,
Anpassung, Einführung, Anwendung und Evaluation von Instrumenten zur
Verwaltungssteuerung unterstützt werden.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 24
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Auftraggeber hat das Recht, diesen Rahmenvertrag durch einseitige
Erklärung zu gleich bleibenden Konditionen zweimalig um jeweils ein
weiteres Jahr zu verlängern.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Im Rahmen der Eignung hat die Vergabestelle zu prüfen, ob zwingende
oder fakultative Ausschlussgründe vorliegen, die zum Ausschluss vom
Verfahren führen können bzw. müssen (§§ 123, 124 GWB). Hierzu dient das
Formular 21_Eigenerklaerung_Ausschlussgruende", das ausgefüllt dem
Angebot beigefügt werden muss. Bestehen Zweifel an der Richtigkeit der
abgegebenen Erklärung, können diese im Einzelfall aufgeklärt und die
Vorlage von weiteren Nachweisen (z. B. eines polizeilichen
Führungszeugnisses) verlangt werden.
Bei einer Bietergemeinschaft ist für jedes Mitglied eine Eigenerklärung
vorzulegen. Im Fall einer Eignungsleihe muss die Eigenerklärung des
eignungsleihenden Dritten bereits mit dem Angebot eingereicht werden.
Für sonstige Dritte (Unterauftragnehmer ohne Eignungsleihe) muss die
Eigenerklärung spätestens vor der Zuschlagserteilung vom
Zuschlagskandidaten vorgelegt werden. Sollte die Eigenerklärung für
sonstige Dritte nicht bereits mit dem Angebot eingereicht werden, wird
die Vergabestelle die Erklärung vor Zuschlagserteilung entsprechend
gesondert anfordern.
Vor der Auftragsvergabe wird von der Vergabestelle eine
Gewerbezentralregisterauskunft eingeholt. Für einen Zuschlag kommt nur
ein Bieter in Frage, der keine auftragsverhindernden Eintragungen
besitzt.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit
müssen die im Formular 10_Unternehmensdarstellung" anzugebenden
Umsätze der letzten 3 Geschäftsjahren im Geschäftsbereich der
Beratungs- und Unterstützungsleistungen zu Steuerungs- und
Führungsinstrumenten durchschnittlich mindestens 20 000 000 EUR pro
Jahr betragen haben. Bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze aller
Mitglieder addiert. Bei Einbindung von Nachunternehmen im Rahmen einer
Eignungsleihe werden die Umsätze des Generalunternehmens mit denen der
Nachunternehmen addiert. Wenn Sie Kapazitäten von Dritten (anderen
Unternehmen oder freien Mitarbeitern) in Anspruch nehmen wollen, füllen
Sie bitte diesbezüglich das Formular 11_Unterauftragnehmer" aus und
fügen Sie es Ihrem Angebot bei. Konzernangehörige Unternehmen gelten
ebenfalls als Drittunternehmen. Der Bieter kann auch im Hinblick auf
die für den zu vergebenden Auftrag erforderliche wirtschaftliche und
finanzielle sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit die
Kapazitäten von Drittunternehmen in Anspruch nehmen (sog.
Eignungsleihe). In dem Fall ist zusätzlich das Formular
24_Verpflichtungserklaerung_Eignungsleihe" auszufüllen. Weitere
Einzelheiten zur Eignungsleihe entnehmen Sie bitte Ziffer 3.2 des
Dokumentes 20_Allgemeine-Bewerbungsbedingungen-elektronisch".
Wenn Sie als Bietergemeinschaft am Verfahren teilnehmen wollen, füllen
Sie bitte diesbezüglich das Formular
23_Erklaerung_Bewerber_Bietergemeinschaft" aus und fügen Sie es Ihrem
Angebot bei.
Die Anlage Unternehmensdaten ist vom Bieter auszufüllen und dem
Angebot beizufügen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit
benennen Sie bitte mindestens sechs Referenzprojekte, die mit dem in
der Leistungsbeschreibung genannten Auftragsgegenstand (Beratungs- und
Unterstützungsleistungen zu Steuerungs- und Führungsinstrumenten")
gleichwertig sind. Stellen Sie Ihre Leistungsfähigkeit für den
Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand der
Referenzen dar. Folgende Anforderungen werden an die Referenzen
gestellt:
Die Referenzprojekte müssen aus den letzten vier Kalenderjahren
stammen. Sofern es sich um Projekte handelt, die in den letzten vier
Jahren noch nicht abgeschlossen wurden, ist der bisher erreichte Stand
anzugeben. Noch nicht realisierte Leistungsstände können nicht gewertet
werden.
Es handelt sich bei mindestens vier der sechs Referenzprojekte um einen
Auftrag aus der öffentlichen Verwaltung (öffentlicher Auftraggeber im
Sinne von § 99 GWB).
Von den geforderten sechs Referenzen muss jeweils mind. eine Referenz
eingereicht werden zu folgenden Themen (siehe
06_Leistungsbeschreibung"):
Veränderungsmanagement,
Risikomanagement,
Kundenmanagement,
Controlling und Berichtswesen.
Die Referenzprojekte müssen jeweils einen Umfang von mindestens 350
Personentagen auf Seiten des Bieters aufweisen. Die Projektreferenzen
müssen vom Auftraggeber freigegeben werden und für die Vergabestelle
überprüfbar sein.
Zu den Referenzprojekten sind unter anderem folgende Angaben zu machen:
Projektdauer,
Projektbeschreibung (Beschreibung des Projektinhalts und der
Projektziele, Beschreibung der jeweils durchgeführten Leistungen und
der dazu aufgewandten Personentage, Beschreibung der erzielten
Ergebnisse, Beschreibung der eingesetzten Techniken/Anwendungen),
Gesamtvolumen des Referenzauftrags sowohl in Euro als auch in
Personentagen,
Angabe des zuständigen Ansprechpartners beim Auftraggeber des
Referenzprojektes mit Telefonnummer. Die Vergabestelle behält sich vor,
die angegebenen Referenzen zu verifizieren. Angaben, die einer
Nachprüfung nicht standhalten, führen zu einem Ausschluss vom
Vergabeverfahren.
Für die Referenzen ist die Vorlage 09_Referenzen" zu verwenden. Nutzen
Sie die Vorlage bitte mehrfach (1x je Referenz).
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 29/04/2019
Ortszeit: 11:30
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/08/2019
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 29/04/2019
Ortszeit: 12:00
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
Entfällt
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Abrufberechtigt sind neben den zur unmittelbaren Bundesverwaltung der
Bundesrepublik Deutschland gehörenden Behörden auch folgende
Bedarfsträger:
Alexander von Humboldt-Stiftung,
Bundesanstalt für Post und Telekommunikation Deutsche Bundespost,
Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht,
Bundeseisenbahnvermögen,
Bundesinstitut für Berufsbildung,
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben,
Bundesinstitut für Risikobewertung,
BWI,
Deutsche Stiftung für internationale rechtliche Zusammenarbeit e. V.,
Deutsches Institut für Entwicklungspolitik,
Erdölbevorratungsverband,
Friedrich-Ebert-Stiftung,
Germany Trade and Invest GmbH,
Goethe-Institut,
Hanns-Seidel-Stiftung e. V.,
Heinrich-Böll-Stiftung e. V.,
Konrad-Adenauer-Stiftung,
Nationale Anti Doping Agentur,
Rosa-Luexmburg-Stiftung e. V.,
Stiftung Bundespräsident-Theodor-Heuss-Haus,
Stiftung Preußischer Kulturbesitz,
Stiftung Preußische Schlösser und Gärten Berlin-Brandenburg,
Unfallversicherung Bund und Bahn,
Verbraucherzentrale Bundeserband e. V..
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Bundes
Villemombler Straße 76
Bonn
53123
Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
E-Mail: [5]vk@bundeskartellamt.bund.de
Fax: +49 2289499-163
Internet-Adresse: [6]http://www.bundeskartellamt.de
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und
bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber
dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten
durch das Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).
Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch
Nichtbeachtung von Vergabe-vorschriften in seinen Rechten verletzt, ist
der Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem
BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der
Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen
spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur
Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160
Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).
Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu
wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang
der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu
stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden
sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber
informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser
Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per
Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.
Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.
Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des
Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu
richten.
Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags
verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote
enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben
ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu
wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden
Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und
Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
13/03/2019
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2. http://www.bescha.bund.de/
3. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=245939
4. http://www.evergabe-online.de/
5. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
6. http://www.bundeskartellamt.de/
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