(1) Searching for "2019031809532688582" in Archived Documents Library (TED-ADL)
Ausschreibung: Kommunikationsnetz - DE-Hamminkeln
Kommunikationsnetz
Dokument Nr...: 125718-2019 (ID: 2019031809532688582)
Veröffentlicht: 18.03.2019
*
DE-Hamminkeln: Kommunikationsnetz
2019/S 54/2019 125718
Zuschlagsbekanntmachung Konzession
Ergebnisse des Vergabeverfahrens
Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/23/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Kommune Hamminkeln für die Kommunen Hamminkeln, Hünxe und Schermbeck
Brüner Straße 9
Hamminkeln
46499
Deutschland
Kontaktstelle(n): Zentrale Vergabestelle Frau Sonja Cisch
Telefon: +49 285288147
E-Mail: [1]sonja.cisch@hamminkeln.de
Fax: +49 28528844147
NUTS-Code: DEA1F
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]https://www.hamminkeln.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für unterversorgte Gebiete.
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32412000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Der Auftraggeber beabsichtigt die Förderung der Errichtung einer
zuverlässigen, erschwinglichen, hochwertigen und nachhaltigen
Breitbandinfrastruktur in noch unterversorgten Teilen der
Ausbaugebiete, die durch einen privatwirtschaftlichen Betreiber
(Netzbetreiber) errichtet und betrieben werden soll. Dieser erhält
vom Auftraggeber einen Zuschuss in Höhe der Differenz zwischen dem
Barwert aller Einnahmen und dem Barwert aller Kosten des Netzaufbaus
und -betriebs (Wirtschaftlichkeitslücke) für einen Zeitraum von
mindestens sieben Jahren. Der gemäß Vergabeentscheidung zu schließende
Vertrag steht unter Genehmigungsvorbehalt der Bewilligungsbehörde
(Bundesförderung Breitband, ateneKOM Projektträger des
Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur) und der
Bundesnetzagentur. Weitere Einzelheiten sind den Teilnahmeunterlagen
dieser Ausschreibung zu entnehmen (siehe Ziffer I.3).
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: ja
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 1:
Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1F
Hauptort der Ausführung:
Hamminkeln
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Siehe oben Abschnitt II.1.4); hier: ca. 415 zu versorgende Adressen
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
Kriterien:
* Kriterium: Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke
* Kriterium: Qualität des Erschließungskonzepts
* Kriterium: Durchschnittspreis der abgefragten standardisierten
Produkte
* Kriterium: Zeitplan
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Es wird ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
durchgeführt. Dazu müssen Bieter in der 1. Stufe fristgerecht (Ziffer
IV.2.2) einen Teilnahmeantrag (vgl. auch Ziffer I.3) einreichen und
ihre Eignung nachweisen. Die daraufhin als geeignet ausgewählten Bieter
erhalten die Vergabeunterlagen, welche die Modalitäten der
Angebotsabgabe (2. Stufe Verhandlungsphase) erläutern.
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 2:
Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1F
Hauptort der Ausführung:
Hamminkeln
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Siehe oben Abschnitt II.1.4); hier: ca. 384 zu versorgende Adressen
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
Kriterien:
* Kriterium: Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke
* Kriterium: Qualität des Erschließungskonzepts
* Kriterium: Durchschnittspreis der abgefragten standardisierten
Produkte
* Kriterium: Zeitplan
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Es wird ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
durchgeführt. Dazu müssen Bieter in der 1. Stufe fristgerecht (Ziffer
IV.2.2) einen Teilnahmeantrag (vgl. auch Ziffer I.3) einreichen und
ihre Eignung nachweisen. Die daraufhin als geeignet ausgewählten Bieter
erhalten die Vergabeunterlagen, welche die Modalitäten der
Angebotsabgabe (2. Stufe Verhandlungsphase) erläutern.
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 3:
Los-Nr.: 3
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1F
Hauptort der Ausführung:
Hamminkeln
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Siehe oben Abschnitt II.1.4); hier: ca. 388 zu versorgende Adressen
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
Kriterien:
* Kriterium: Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke
* Kriterium: Qualität des Erschließungskonzepts
* Kriterium: Durchschnittspreis der abgefragten standardisierten
Produkte
* Kriterium: Zeitplan
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Es wird ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
durchgeführt. Dazu müssen Bieter in der 1. Stufe fristgerecht (Ziffer
IV.2.2) einen Teilnahmeantrag (vgl. auch Ziffer I.3) einreichen und
ihre Eignung nachweisen. Die daraufhin als geeignet ausgewählten Bieter
erhalten die Vergabeunterlagen, welche die Modalitäten der
Angebotsabgabe (2. Stufe Verhandlungsphase) erläutern.
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 4:
Los-Nr.: 4
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1F
Hauptort der Ausführung:
Hünxe
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Siehe oben Abschnitt II.1.4); hier: ca. 500 zu versorgende Adressen
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
Kriterien:
* Kriterium: Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke
* Kriterium: Qualität des Erschließungskonzepts
* Kriterium: Durchschnittspreis der abgefragten standardisierten
Produkte
* Kriterium: Zeitplan
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Es wird ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
durchgeführt. Dazu müssen Bieter in der 1. Stufe fristgerecht (Ziffer
IV.2.2) einen Teilnahmeantrag (vgl. auch Ziffer I.3) einreichen und
ihre Eignung nachweisen. Die daraufhin als geeignet ausgewählten Bieter
erhalten die Vergabeunterlagen, welche die Modalitäten der
Angebotsabgabe (2. Stufe Verhandlungsphase) erläutern.
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 5:
Los-Nr.: 5
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA1F
Hauptort der Ausführung:
Schermbeck
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Siehe oben Abschnitt II.1.4); hier: ca. 586 zu versorgende Adressen
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden
Kriterien:
* Kriterium: Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke
* Kriterium: Qualität des Erschließungskonzepts
* Kriterium: Durchschnittspreis der abgefragten standardisierten
Produkte
* Kriterium: Zeitplan
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Es wird ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb
durchgeführt. Dazu müssen Bieter in der 1. Stufe fristgerecht (Ziffer
IV.2.2) einen Teilnahmeantrag (vgl. auch Ziffer I.3) einreichen und
ihre Eignung nachweisen. Die daraufhin als geeignet ausgewählten Bieter
erhalten die Vergabeunterlagen, welche die Modalitäten der
Angebotsabgabe (2. Stufe Verhandlungsphase) erläutern.
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Vergabeverfahren mit vorheriger Veröffentlichung einer
Konzessionsbekanntmachung
IV.1.11)Hauptmerkmale des Vergabeverfahrens:
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: [3]2018/S 112-255990
Abschnitt V: Vergabe einer Konzession
Los-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 1:
Eine Konzession/Ein Los wurde vergeben: nein
V.1)Information über die Nichtvergabe
Die Konzession/Das Los wird nicht vergeben
Sonstige Gründe (Einstellung des Verfahrens)
Abschnitt V: Vergabe einer Konzession
Los-Nr.: 2
Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 2:
Eine Konzession/Ein Los wurde vergeben: nein
V.1)Information über die Nichtvergabe
Die Konzession/Das Los wird nicht vergeben
Sonstige Gründe (Einstellung des Verfahrens)
Abschnitt V: Vergabe einer Konzession
Los-Nr.: 3
Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 3:
Eine Konzession/Ein Los wurde vergeben: nein
V.1)Information über die Nichtvergabe
Die Konzession/Das Los wird nicht vergeben
Sonstige Gründe (Einstellung des Verfahrens)
Abschnitt V: Vergabe einer Konzession
Los-Nr.: 4
Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 4:
Eine Konzession/Ein Los wurde vergeben: nein
V.1)Information über die Nichtvergabe
Die Konzession/Das Los wird nicht vergeben
Sonstige Gründe (Einstellung des Verfahrens)
Abschnitt V: Vergabe einer Konzession
Los-Nr.: 5
Bezeichnung des Auftrags:
Bereitstellung eines flächendeckenden Breitbandnetzes und Angebot
breitbandiger Telekommunikationsdienste ohne marktgetriebene
NGA-Versorgungsperspektive für Gebiet 5:
Eine Konzession/Ein Los wurde vergeben: nein
V.1)Information über die Nichtvergabe
Die Konzession/Das Los wird nicht vergeben
Sonstige Gründe (Einstellung des Verfahrens)
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.3)Zusätzliche Angaben:
A. Bieterinformationen (Änderungspakete, Bieterfragen und Antworten
etc.) über die Bekanntmachung und die Unterlagen sind grundsätzlich
schriftlich oder in elektronischer Form an die MICUS Strategieberatung
GmbH (Herr Markus Emons / Herr Andreas Mescheder, Taubenstraße 22,
40479 Düsseldorf, E-Mail: [4]emons@micus-duesseldorf.de /
[5]mescheder@micus-duesseldorf.de) zu richten.
B. Die Unterlagen für den Teilnahmewettbewerb sind ausschließlich über
die website [6]www.breitbandausschreibungen.de herunterzuladen. Den
Bewerbern, die nach Auswertung des Teilnahmewettbewerbs für das weitere
Verfahren zugelassen werden, werden anschließend auf zweiter Stufe
(Verhandlungsverfahren) die Vergabeunterlagen elektronisch zur
Angebotserstellung übermittelt.
C. Bei der Auswahl von privaten TK-Netzbetreibern muss die
Vergabestelle die Vorgaben des Haushalts- und Vergaberechts
berücksichtigen, vgl. Rn. 78c der Leitlinien der EU für die Anwendung
der Vorschriften über staatliche Beihilfen im Zusammenhang mit dem
schnellen Breitbandausbau (2013/C 25/01) sowie § 6 i.V.m. § 5 Abs. 4
NGA-Rahmenregelung. Zu beachten ist vor allem, dass die Auswahl des zu
begünstigenden Bieters mit dem Geist und den Grundsätzen der
EU-Vergaberichtlinien und dem deutschen Haushalts- und Vergaberechti m
Einklang stehen. Die Regelungen der Konzessionsvergabeordnung finden
keine unmittelbare Anwendung. Der Auftraggeber verwendet dieses
Bekanntmachungsformular allein zur Erhöhung der Transparenz und
freiwillig. Das Auswahlverfahren wird in entsprechender Anwendung der
KonzVgV durchgeführt.
D. Für den Wert der Konzession ist entsprechend Art. 8 VO 2014/23/EU
einschlägig (Nettoumsätze des Konzessionärs zzgl. staatliche
Investitionskostenzuschüsse). Die Höhe der Endkundeneinnahmen
unterliegt der Einschätzung der Bieter und ist dem Auftraggeber nicht
abschließend bekannt.
E. Dies ist keine Dienstleistungskonzession im Sinne der EU-Richtlinie,
sondern der Aufruf zu einem 2-stufigen Wettbewerbsverfahren zur Vergabe
einer Förderung. Dieses Verfahren wird in Anlehnung an die Regelungen
der Konzessionsvergabeverordnung betrieben.
F. Der Auftraggeber behält sich nach Durchführung der ersten
Verhandlungsrunde eine Verringerung der Teilnehmeranzahl sowie die
Durchführung mehrerer Verhandlungsrunden vor.
G. Es werden max. 5 Bewerber für die 2. Stufe (Angebotsabgabe bzw.
Teilnahme am Verhandlungsverfahren) anhand objektiver Kriterien, die
den Teilnahmeunterlagen entnommen werden können, ausgewählt. Diese
erhalten a) Gesamtumsatz [15 %], b) Eigenkapitalquote [10 %], c) Höhe
einer vorliegenden Betriebshaftpflichtversicherung [5 %], d) Maximal
verfügbare Anzahl eigener und externer Mitarbeiter, die mit der
Netzplanung und -errichtung betraut sind [10], e) Referenzen [15 %], f)
Vertriebs- und Marketingkonzept [10 %], g) Angaben und Erläuterungen
zur fachlichen Kompetenz im Zusammenhang mit der Errichtung und dem
Betrieb von Breitbandinfrastrukturen [20 %], h) Nachweis darüber, dass
der Bewerber über das erforderliche technische Equipment sowie genügend
personelle Ressourcen verfügt, um den technischen Ausbau und Betrieb in
der geplanten Zeit realisieren zu können [15 %].
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer Rheinland Spruchkörper Düsseldorf
Am Bonneshof 35
Düsseldorf
40474
Deutschland
Telefon: +49 2114753131
E-Mail: [7]vkrhld-d@bezreg-koeln.nrw.de
Fax: +49 2114753989
Internet-Adresse: [8]http://www.brd.nrw.de/
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Sofern sich die Vergabekammer für zuständig erklärt, gilt:
Die Rügefrist für evtl. Vergaberechtsverstöße beträgt 10 Tage nach
Kenntnis eines Vergaberechtsverstoßes.
Gemäß § 160 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur
auf Antrag ein.
Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 GWB durch Nichtbeachtung von
Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
Der Antrag ist unzulässig, soweit
der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB
bleibt unberührt,
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
Auftraggeber gerügt werden,
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung
oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB
bleibt unberührt.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung
genannten Frist zur Bewerbung (Ziff. IV.2.2) gerügt werden. Verstöße
gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar
sind, sind spätestens bis zum Ablauf der dort genannten Angebotsfrist
zu rügen. Sofern mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung
der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind,
ist die Rüge präkludiert.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer Rheinland Spruchkörper Düsseldorf
Am Bonneshof 35
Düsseldorf
40474
Deutschland
Telefon: +49 2114753131
E-Mail: [9]vkrhld-d@bezreg-koeln.nrw.de
Fax: +49 2114753989
Internet-Adresse: [10]http://www.brd.nrw.de/
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
13/03/2019
[BUTTON] ×
Direktlinks
HTML ____________________
PDF ____________________
PDFS ____________________
XML ____________________
[BUTTON] Schließen
References
1. mailto:sonja.cisch@hamminkeln.de?subject=TED
2. https://www.hamminkeln.de/
3. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:255990-2018:TEXT:DE:HTML
4. mailto:emons@micus-duesseldorf.de?subject=TED
5. mailto:mescheder@micus-duesseldorf.de?subject=TED
6. http://www.breitbandausschreibungen.de/
7. mailto:vkrhld-d@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED
8. http://www.brd.nrw.de/
9. mailto:vkrhld-d@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED
10. http://www.brd.nrw.de/
--------------------------------------------------------------------------------
Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
The Office for Official Publications of the European Communities
The Federal Office of Foreign Trade Information
Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
|